近日，生態環境部印發《關于加強危險廢物鑒別工作的通知》（以下簡稱《通知》）。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人就《通知》的制定背景、管理要求等回答了記者提問。

問：《通知》出臺的背景是什么？

答：危險廢物鑒別是識別固體廢物危險特性的重要技術手段，也是危險廢物環境管理和污染防治的技術基礎和關鍵依據。我國危險廢物類別多，行業來源廣，危險特性復雜。長期以來，我國危險廢物鑒別機構缺乏統一管理要求，存在鑒別費用高、周期長，鑒別程序和報告內容不規范，鑒別結論應用不充分等問題，難以支撐危險廢物精細化環境管理，也增加了相關企業經營成本。為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》關于規定統一的鑒別單位管理要求的有關規定，進一步規范危險廢物鑒別環境管理工作，制定《通知》十分必要。在全國深化簡政放權的背景下，我們落實“放管服”改革要求，通過發布《通知》規范危險廢物鑒別單位管理，科學指導鑒別工作發展。

問：《通知》適用于哪些固體廢物的危險廢物鑒別？

答：《通知》規定應開展危險廢物鑒別的固體廢物包括以下情形：一是生產及其他活動中產生的可能具有對生態環境和人體健康造成有害影響的毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或感染性等危險特性的固體廢物。二是依據《建設項目危險廢物環境影響評價指南》等文件有關規定，開展環境影響評價需要鑒別的可能具有危險特性的固體廢物，以及建設項目建成投運后產生的需要鑒別的固體廢物。三是生態環境主管部門在日常環境監管工作中認為有必要，且有檢測數據或工藝描述等相關材料表明可能具有危險特性的固體廢物。四是突發環境事件涉及的或歷史遺留的等無法追溯責任主體的可能具有危險特性的固體廢物。五是其他根據國家有關規定應進行鑒別的固體廢物。此外，鑒于相關部門已就司法鑒定機構、司法鑒定人、司法鑒定程序等作出統一規定，《通知》明確涉及司法案件的危險廢物鑒定按照司法鑒定管理規定執行。

問：《通知》對危險廢物鑒別流程作出哪些規定？

答：首先，鑒別委托方應于開展危險廢物鑒別前在信息平臺注冊和公開擬開展危險廢物鑒別情況，并在信息平臺中選擇危險廢物鑒別單位。其次，危險廢物鑒別單位應嚴格依據國家危險廢物名錄以及國家規定的鑒別標準和鑒別方法開展危險廢物鑒別；鑒別過程需要進行樣品采集和危險特性檢測工作的，危險廢物鑒別單位應在開展鑒別工作前編制鑒別方案，并組織專家進行技術論證。再次，鑒別委托方應于鑒別完成后將危險廢物鑒別報告和其他相關資料上傳至信息平臺并向社會公開。最后，危險廢物鑒別報告在信息平臺公開10個工作日且無異議的，或者按照省級危險廢物鑒別專家委員會評估意見修改并在信息平臺公開10個工作日且無異議的，或者按照最終評估意見修改并在信息平臺再次公開的，鑒別結論作為固體廢物環境管理的依據。

問：如何對有異議的危險廢物鑒別報告提出評估申請？

 答：任何單位和個人均可對在信息平臺公開的危險廢物鑒別報告提出異議，已經由國家危險廢物鑒別專家委員會出具最終評估意見的危險廢物鑒別報告除外。提出的異議應與鑒別結論的準確性相關，且理由和依據充分，并提供有關證明材料。對危險廢物鑒別報告的評估申請，應通過信息平臺向鑒別委托方所在地省級危險廢物鑒別專家委員會提出；對省級危險廢物鑒別專家委員會評估意見的評估申請，應通過信息平臺向國家危險廢物鑒別專家委員會提出。

問：《通知》印發實施后，生態環境部還將開展哪些工作推動文件有效落實？

答：一是委托生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心建設并運行全國危險廢物鑒別信息公開服務平臺。目前，信息平臺已正式上線，可通過全國固體廢物和化學品管理信息系統統一登錄門戶（https://gfmh.meescc.cn）進入。二是組建國家危險廢物鑒別專家委員會，負責對針對省級危險廢物鑒別專家委員會評估意見的異議及相關鑒別報告進行評估并出具最終評估意見，受生態環境部委托開展危險廢物鑒別單位評價和鑒別報告抽查復核等。目前，國家危險廢物鑒別專家委員會正在按程序籌建。

此外，生態環境部還將推動各地抓緊組建省級危險廢物鑒別專家委員會，負責轄區內危險廢物鑒別報告異議評估和抽查復核等工作。

                     來源：生態環境部